La identificación de controles es fundamental para garantizar un entorno de trabajo seguro y prevenir incidentes graves. El documento «Gestión de Controles Críticos para la Salud y la Seguridad» del International Council on Mining & Metal (ICMM) establece directrices claras para este proceso. El propósito es identificar todos los controles existentes y potenciales antes de determinar cuáles son críticos para la seguridad.
Identificación de los controles
La mayoría de las veces, ya existen controles derivados de evaluaciones de riesgo previas, la experiencia de la industria, o las leyes y orientaciones aplicables. En esta fase, es esencial revisar cada Situación de Seguridad No Deseada (SSND) para asegurarse de que se han identificado los controles adecuados. Este análisis permite verificar la idoneidad de los controles en función de la experiencia y las normativas vigentes.
Definición de un control
Decidir qué constituye un control es crucial. Un control adecuado es aquel diseñado específicamente para prevenir una SSND o minimizar sus consecuencias. Además, su funcionamiento debe ser especificable y verificable. Este enfoque asegura que solo se implementen medidas que tengan un impacto directo en la prevención y mitigación de riesgos.
Exceso de controles
La experiencia de otras industrias indica que a menudo se identifican numerosos planes, procesos y herramientas como controles erróneos. Esto puede resultar en diagramas Bowtie excesivamente complejos que desvían la atención de los controles verdaderamente efectivos. Ejemplos de controles inapropiados incluyen planes de gestión, técnicas de evaluación de riesgos como el paso atrás 5 x 5, y herramientas de seguridad basadas en el comportamiento. Aunque son componentes importantes de los sistemas de gestión de seguridad, no se consideran controles específicos para prevenir o mitigar SSND.
Características de un Control Adecuado
Un control adecuado cumple con las definiciones y criterios del documento del ICMM y debe:
- Estar diseñado específicamente para prevenir SSND o minimizar sus consecuencias.
- Tener un funcionamiento requerido claro y específico.
- Ser verificable en su funcionamiento.
Elaboración de un Diagrama Bowtie
El diagrama Bowtie es una herramienta útil para visualizar y gestionar los riesgos. Se puede elaborar manualmente o utilizando software. Al crear un diagrama Bowtie, es crucial seguir una metodología estructurada, comenzando por identificar las causas de la SSND, los controles existentes o posibles para prevenir estas causas, las consecuencias previsibles de la SSND, y los controles para mitigar estas consecuencias.
Evaluación del Diagrama Bowtie y los Controles
Una vez elaborado el diagrama Bowtie, es fundamental revisarlo para:
- Confirmar que los controles son adecuados y pertinentes para cada causa y consecuencia.
- Compararlo con la jerarquía de controles para evitar una dependencia excesiva de controles humanos, favoreciendo los controles de ingeniería que son más robustos.
El enfoque del ICMM para la gestión de controles críticos asegura que solo se implementen medidas que tengan un impacto significativo en la prevención de riesgos, mejorando así la seguridad y salud en el trabajo.
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