La ocupación desordenada del territorio y el crecimiento urbano sin considerar zonas de riesgo continúan incrementando la vulnerabilidad ante eventos sísmicos y desastres naturales en el Perú, según lo señalado durante el seminario Riesgo País 2026 sobre gestión y prevención de desastres. Sara Elena Quiroz Miranda, directora de la Dirección de Políticas, Planes, Evaluación y Estadística del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), subrayó que las infraestructuras urbanas actuales no han considerado adecuadamente las condiciones de ocupación territorial.
«Cuando se presenta un sismo tenemos un problema relacionado con la ubicación e infraestructura de cómo se han venido construyendo las ciudades, sin considerar las condiciones de ocupación del territorio», señaló la especialista de INDECI durante el encuentro.
Descoordinación institucional como factor crítico durante emergencias
Expertos participantes en el seminario coincidieron en que los desastres no fracasan únicamente por falta de protocolos, sino principalmente por problemas de coordinación entre instituciones durante situaciones de crisis. Mark Kitchens, CEO de Apollo South America, enfatizó que «el desastre no es el terremoto. El desastre es la ruptura del sistema social y operativo», destacando que la interoperabilidad operativa entre entidades resulta fundamental para mejorar la respuesta ante emergencias.
Alex Salas Kirchhausen, CEO de R-Manager, expuso que durante una emergencia suelen presentarse colapsos de comunicación, conflictos en las líneas de mando y tomas de decisiones con información incompleta. Presentó un análisis sobre gestión de riesgos en equipos directivos que enfrentan escenarios complejos, donde los resultados mostraron que el 85% de participantes mejoró su capacidad para identificar estrategias y el 78% fortaleció su control emocional bajo presión.
Intervenciones en zonas vulnerables de Lima
Mario Casaretto La Torre, gerente de Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Metropolitana de Lima, presentó las principales acciones ejecutadas entre 2023 y 2026 para reducir riesgos en la capital. Las intervenciones incluyen trabajos de limpieza y descolmatación en los ríos Rímac, Chillón y Lurín, así como actuaciones específicas en quebradas vulnerables de Chosica y Cieneguilla, zonas históricamente afectadas por eventos hidrológicos y geológicos.
Cooperación regional y binacional para la gestión del riesgo
Durante Riesgo País 2026 se presentó el proyecto binacional «Gestión del Riesgo sin Fronteras», impulsado por el Gobierno Regional de Piura en coordinación con entidades de Ecuador, con apoyo de la Unión Europea. Esta iniciativa busca fortalecer la cooperación ante emergencias en zonas fronterizas, reconociendo que los desastres naturales trascienden límites administrativos.
Jaime Fernández-Baca, especialista en Cambio Climático y Sostenibilidad del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), participó en el seminario junto con representantes de diversas entidades públicas y privadas vinculadas a la gestión del riesgo de desastres. Víctor Orellana, director de Riesgo País, concluyó que «hoy más que nunca el país necesita fortalecer la prevención y generar espacios donde autoridades, empresas y especialistas puedan trabajar de manera articulada frente a los riesgos y desastres que enfrenta el Perú».
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